Âõîä  Êàðòà ñàéòà
ÌÅÒÎÄ ÏÑÈÕÎËÎÃÈÈ Ñ ÈÍÒÅÃÐÀÒÈÂÍÎÉ ÏÎÇÈÖÈÈ > Ðîëü ãîñóäàðñòâà â ôîðìèðîâàíèè öåííîñòíûõ îðèåíòàöèé â îáùåñòâå

Ðîëü ãîñóäàðñòâà â ôîðìèðîâàíèè öåííîñòíûõ îðèåíòàöèé â îáùåñòâå

    À.À. Õàðëàøèí
    Ðîññèéñêàÿ Àêàäåìèÿ Ãîñóäàðñòâåííîé Ñëóæáû ïðè Ïðåçèäåíòå ÐÔ Îðëîâñêàÿ Ðåãèîíàëüíàÿ Àêàäåìèÿ Ãîñóäàðñòâåííîé Ñëóæáû, ã. Îðåë, Ðîññèÿ

    Ëþäÿì â ëþáîì îáùåñòâå ïðèâû÷íî æèòü íå ïî îáñòîÿòåëüñòâàì, à ïîä íàäåæíûì, ðàçóìíûì íà÷àëîì çàêîíà. Áîëüøèíñòâî ëþäåé â ñîâðåìåííîì, èíôîðìàöèîííîì îáùåñòâå îðèåíòèðîâàíû íà ñîáëþäåíèå çàêîíà. Íåîáõîäèìîñòü ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ïðèñóòñòâóåò âñåãäà, íî îñîáåííî îíà îùóòèìà â óñëîâèÿõ, êîãäà ìåíÿþòñÿ ðåàëèè æèçíè, ïîÿâëÿþòñÿ íîâûå îáëàñòè îòíîøåíèé, òðåáóþùèå óïîðÿäî÷åííîñòè, ëèáî óñêîðÿåòñÿ äèíàìèêà îáùåñòâåííûõ ïðîöåññîâ.  óñëîâèÿõ áóðíî ðàçâèâàþùåãîñÿ îáùåñòâà ó ëþäåé ôîðìèðóþòñÿ íîâûå öåííîñòíûå îðèåíòàöèè, ïîÿâëÿþòñÿ íîâûå æèçíåííûå óñòàíîâêè.

    Ïðîöåññ ôîðìèðîâàíèÿ öåííîñòíûõ îðèåíòàöèé äîëæåí îñíîâûâàòüñÿ íà ïîçèöèÿõ óâàæåíèÿ çàêîíà, îñíîâíûõ ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà. Ãîñóäàðñòâî, â ñâîþ î÷åðåäü, îáÿçàíî êîíòðîëèðîâàòü òàêîãî ðîäà ïðîöåññû, ïðîèñõîäÿùèå â îáùåñòâå, ïóòåì èçäàíèÿ çàêîíîâ, óêàçîâ, ïîñòàíîâëåíèé è äðóãèõ ïðàâîâûõ ïðåäïèñàíèé. Ïîëîæèòåëüíûå öåííîñòíûå îðèåíòàöèè äîëæíû âñÿ÷åñêè ïîîùðÿòüñÿ â îáùåñòâå, àíòèñîöèàëüíûå óñòàíîâêè, â ñâîþ î÷åðåäü, äîëæíû èñêîðåíÿòüñÿ, ïóòåì ïðèâëå÷åíèÿ ëèö ïðèäåðæèâàþùèõñÿ òàêèõ óñòàíîâîê ê þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè.

    Öåëüþ þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè ÿâëÿåòñÿ ñïåöèàëüíîå è îáùåå ïðåäóïðåæäåíèå ïðàâîíàðóøåíèé, óêðåïëåíèå ïðàâîïîðÿäêà, ñòèìóëèðîâàíèå ñîáëþäåíèÿ òðåáîâàíèé çàêîíà.

    Ïîçèòèâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü ñîïðÿæåíà ñ òàêèìè ÿâëåíèÿìè, êàê äîëã, ìîðàëü, ÷óâñòâî îòâåòñòâåííîñòè.  ýòîé ñâÿçè ïðåäïîëàãàåòñÿ ãîâî¬ðèòü î ñîöèàëüíî âîñïèòàííîì ÷åëîâåêå, î åãî ãðàæäàíñêîé àêòèâíîñòè è, êàê îòìå÷àåò Í.Ñ.Ìàëåèí, ïîäîáíîå «âûâîäèò ïîíÿòèå îòâåòñòâåííîñòè çà ãðàíèöû ïðàâà» [1].  ïîíèìàíèè îòâåòñòâåííîñòè êàê íàêàçàíèÿ áîëüøîå âíèìàíèå óäåëÿåòñÿ èìåííî êàðàòåëüíîìó ìîìåí¬òó. Âñÿêàÿ þðèäè÷åñêàÿ îòâåòñòâåííîñòü – ýòî íàêàçàíèå, êàê ðåàêöèÿ íà íàðóøåíèå èíòåðåñîâ, îõðàíÿåìûõ ïðàâîì ëþáîé îòðàñëè. Íåëüçÿ îäíîçíà÷íî ãîâîðèòü, ÷òî íàêàçàòåëüíûé ìîìåíò èñêàæàåò èñòèííûé ñìûñë þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè, ïîñêîëüêó ýëåìåíò êàðû, êàê íàì ïðåäñòàâëÿåòñÿ, õàðàêòåðèçóåò þðèäè÷åñêóþ îòâåòñòâåííîñòü â ñôåðå ïóáëè÷íî-ïðàâîâûõ îòíîøåíèé.

    Ãëàâíîé öåëè þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè êàê ïðàâîâîé ôîðìû ãîñóäàðñòâåííîãî ïðèíóæäåíèÿ ñëóæèò êàðà (íàêàçàíèå).

     íàóêå ñëîæèëîñü ìíåíèå, ÷òî ãëàâíîé ôóíêöèåé þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè ÿâëÿåòñÿ îáùàÿ è ÷àñòíàÿ ïðåâåíöèÿ. Ãëàâíàÿ ôóíêöèÿ îòâåòñòâåííîñòè ñîñòîèò â ïðåäóïðåæäåíèè ïðàâîíàðóøåíèé â îáùåñòâå, â ñòèìóëèðîâàíèè íàäëåæàùåãî èñïîëíåíèÿ þðèäè÷åñêèõ îáÿçàííîñòåé ïóòåì âîçëîæåíèé îòðèöàòåëüíûõ ïîñëåäñòâèé íà âèíîâíûõ ëèö. Óêàçàííàÿ îñîáåííîñòü ïðèñóùà ëèøü îòâåòñòâåííîñòè è èìåííî ýòî îòëè÷àåò åå îò äðóãèõ ïðèíóäèòåëüíûõ ìåð [2].

    Âîçâåäåíèå ïðåäóïðåäèòåëüíîé ôóíêöèè â ðàíã îò¬ëè÷èòåëüíîãî ïðèçíàêà þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòü åñòü èçâåñòíîå ïðåóâåëè÷åíèå. Èçâåñòíî, ÷òî è ìåðû çàùèòû, è èíûå ïðåâåíòèâíûå ìåðû îêàçûâàþò ïðåäóïðåäèòåëüíîå âîçäåéñòâèå. Òàê, ïðèâîä ëèöà, óêëîíÿþùåãîñÿ îò ÿâêè íà äîïðîñ ê ñëåäîâàòåëþ, ñ îäíîé ñòîðîíû, âûïîëíÿåò ëèøü ôóíêöèþ îáåñïå÷åíèÿ. Íî âìåñòå ñ òåì ïîäîáíàÿ ïðèíóäèòåëüíàÿ ìåðà èãðàåò è ñòèìóëèðóþùóþ ðîëü, ðàññ÷èòàíà íà ïðàâîìåðíîå ïîâåäåíèå ëèöà â áóäóùåì ïðè àíàëîãè÷íîé ñèòóàöèè.

    Þðèäè÷åñêàÿ îòâåòñòâåííîñòü, âîçíèêàþ¬ùàÿ íà îñíîâå àêòà ïðèìåíåíèÿ ñàíêöèè íîðìû ïðàâà, ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ìàòåðèàëüíîå îõðàíèòåëüíîå ïðàâîîòíîøåíèå êàðàòåëüíîãî ïðîôèëÿ, ñêëàäûâàþùååñÿ ìåæäó ãîñóäàðñòâîì è ëèöîì, ñîâåðøèâøèì ïðàâîíàðóøåíèå, â öåëÿõ íàêàçàíèÿ, èñïðàâëåíèÿ è ïåðåâîñïèòàíèÿ ïîñëåäíåãî, à ðàâíî îáåñïå÷åíèÿ ñîáëþäåíèÿ òðåáîâàíèé çàêîííîñòè ñî ñòîðîíû èíûõ ñóáúåêòîâ ïðàâà.

    Ìíîãèå ó÷åíûå ðàññìàòðèâàåò þðèäè÷åñêóþ îòâåòñòâåííîñòü â êà÷åñòâå ýëåìåíòà ïðàâîîòíîøåíèÿ, â ñîñòàâ êîòîðîãî âõîäèò òàêæå êîìïëåêñ ïðàâ, êîòîðûå ïðåäîñòàâëåíû ëèöó çàêîíîì â ñâÿçè ñ ïðèâëå÷åíèåì åãî ê îòâåòñòâåííîñòè [3].
    Ðàññìàòðèâàÿ þðèäè÷åñêóþ îòâåòñòâåííîñòü ñ ïîçèöèè òîëüêî îäíîé èç åå èïîñòàñåé (àñïåêòîâ), íåâîçìîæíî ïîëíî è âñåñòîðîííå åå îõàðàêòåðèçîâàòü. Íåîáõîäèì êîìïëåêñíûé âçãëÿä íà þðèäè÷åñêóþ îòâåòñòâåííîñòü. Þðèäè÷åñêàÿ îòâåòñòâåííîñòü åñòü îäíîâðåìåííî è ïðàâîâàÿ ôîðìà ãîñóäàðñòâåííîãî ïðèíóæäåíèÿ, è îñîáîå ñîñòîÿíèå ëèöà, è ïðàâîîòíîøåíèå[4].

    Òàêèì îáðàçîì, þðèäè÷å¬ñêàÿ îòâåòñòâåííîñòü êàê ïðàâîâàÿ ôîðìà ãîñóäàðñòâåííîãî ïðèíóæäåíèÿ ñâÿçàíà ñ îñîáûì ïðàâîâûì ñòàòóñîì ëèöà, ê êîòîðîìó ïðèìåíÿþòñÿ ïðèíóäèòåëüíûå ìåðû â ñèëó ñîâåðøåíèÿ èì ïðàâîíàðóøåíèÿ, â öåëÿõ âûïîëíåíèÿ èì ðàíåå âîçíèêøåé îáÿçàííîñòè, à òàêæå äëÿ íåñåíèÿ ëèøåíèé ëè÷íîãî, èìóùåñòâåííîãî è èíîãî õàðàêòåðà â êà÷åñòâå êàðû (íàêàçàíèÿ) ïðàâîíàðóøèòåëÿ.

    Öåëü þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè ýòî íàêàçàíèå (êàðà) â îòëè÷èè îò äðóãèõ
    ïðàâîâûõ ôîðì ãîñóäàðñòâåííîãî ïðèíóæäåíèÿ, öåëü êîòîðûõ ìîæåò áûòü
    è îáåñïå÷åíèå èñïîëíåíèÿ þðèäè÷åñêîé îáÿçàííîñòè, çàùèòà ëèöà
    (ìåðû çàùèòû), îáåñïå÷åíèå ìàòåðèàëüíûõ ïðàâîîòíîøåíèé (ìåðû
    ïðîöåññóàëüíîãî ïðèíóæäåíèÿ - ïðèâîä, îáûñê è äðóãèå).

    Ãîñóäàðñòâî äîëæíî ñïîñîáñòâîâàòü ôîðìèðîâàíèþ ïîëîæèòåëüíûõ öåííîñòíûå îðèåíòàöèè, ïðîïàãàíäèðîâàòü â ÑÌÈ èäåè óâàæèòåëüíîãî îòíîøåíèÿ ê çàêîíó, à òàê æå îáÿçàíî èñêîðåíÿòü â îáùåñòâå ïðàâîâîé íèãèëèçì ïóòåì ïðèâëå÷åíèÿ ëèö íàðóøàþùèõ çàêîí ê þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè.

     ñâîþ î÷åðåäü, ãîñóäàðñòâó ñàìîìó ñëåäóåò ïðîÿâëÿòü óâàæåíèå ê ïðàâàì è ñâîáîäàì ëè÷íîñòè. Ãðàæäàíå äîëæíû ÷óâñòâîâàòü ñåáÿ áåçîïàñíî, áûòü óâåðåííûìè â òîì, ÷òî â ñëó÷àå ïðîÿâëåíèÿ êàêîé-ëèáî íåñïðàâåäëèâîñòè ãîñóäàðñòâî èõ çàùèòèò. Áåç ýòîãî ïðàâîâàÿ êóëüòóðà îáùåñòâà áóäåò ïî ñóùåñòâó ñâîåãî ñîäåðæàíèÿ íåãàòèâíîé, à ïðîòèâîïðàâíîå ïîâåäåíèå ïðîñòûõ ãðàæäàí áóäåò ìîðàëüíî îïðàâäàíî ôàêòè÷åñêîé äåãóìàíèçàöèåé âëàñòè.

    Îïèðàÿñü íà ïðàâî êàê ÷àñòü ïðàâîâîé êóëüòóðû è â öåëîì íà êóëüòóðíûå òðàäèöèè, â Ðîññèè ìîæíî ïðåîäîëåòü ïðàâîâûå íèãèëèñòè÷åñêèå òåíäåíöèè â îáùåñòâå, ÷òî ïîçâîëèò âûéòè èç ñîöèàëüíîãî è êóëüòóðíîãî êðèçèñà è ñôîðìèðîâàòü èíñòèòóòû ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà.

    Ñïèñîê ëèòåðàòóðû.

    1. Ìàëåèí Í.Ñ. Ïðàâîíàðóøåíèå: ïîíÿòèå, ïðè÷èíû, îòâåòñòâåííîñòü.
    Ì.: Þðèä. ëèò., 1985. - 132 ñ.
    2. Áàðàíîâ Â.Ì. Òåîðèÿ þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè: Ëåêöèÿ. Í.Íîâãîðîä: Íèæåãîðîäñêèé þðèäè÷åñêèé èíñòèòóò ÌÂÄ Ðîññèè, 1998. - 27 ñ.
    3. Áàçûëåâ Á.Ò. Þðèäè÷åñêàÿ îòâåòñòâåííîñòü (òåîðåòè÷åñêèå âîïðîñû). Êðàñíîÿðñê: Èçä-âî Êðàñíîÿðñêîãî óí-òà, 1985. - 65 ñ.; Àëåêñååâ Ñ.Ñ. ×àñòíîå ïðàâî. Ì.: Ñòàòóò, 1999. - 47 ñ.
    4. Áðàòóñü Ñ.Í. Þðèäè÷åñêàÿ îòâåòñòâåííîñòü è çàêîííîñòü (î÷åðê òåîðèè). Ì.: Þðèä. ëèò., 1976. - 93 ñ.