Âõîä  Êàðòà ñàéòà
ÌÅÒÎÄ ÏÑÈÕÎËÎÃÈÈ Ñ ÈÍÒÅÃÐÀÒÈÂÍÎÉ ÏÎÇÈÖÈÈ > Î ÑÏÅÖÈÔÈÊÅ ÆÅËÅÇÍÎÄÎÐÎÆÍÎÃÎ ÒÐÀÍÑÏÎÐÒÀ È ÎÑÎÁÅÍÍÎÑÒßÕ ÏËÀÍÈÐÎÂÀÍÈß

Î ÑÏÅÖÈÔÈÊÅ ÆÅËÅÇÍÎÄÎÐÎÆÍÎÃÎ ÒÐÀÍÑÏÎÐÒÀ È ÎÑÎÁÅÍÍÎÑÒßÕ ÏËÀÍÈÐÎÂÀÍÈß

    ÓÄÊ 652.2 (09)
    Ò. Ã. Ãíåäèíà (Çàáàéêàëüñêàÿ æåëåçíàÿ äîðîãà)

    Î ÑÏÅÖÈÔÈÊÅ ÆÅËÅÇÍÎÄÎÐÎÆÍÎÃÎ ÒÐÀÍÑÏÎÐÒÀ È ÎÑÎÁÅÍÍÎÑÒßÕ ÏËÀÍÈÐÎÂÀÍÈß ÊÀÐÜÅÐÛ

    Æåëåçíîäîðîæíûé òðàíñïîðò Ðîññèè èìååò îñîáóþ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêóþ è ïîëèòè÷åñêóþ ôóíêöèîíàëüíóþ ñïåöèôèêó. Îõâàòûâàÿ êàæäîäíåâíîé äåÿòåëüíîñòüþ îãðîìíûå òåððèòîðèè, õàðàêòåðèçóåìûå ñëîæíûì ñî÷åòàíèåì ïðèðîäíî-êëèìàòè÷åñêèõ óñëîâèé, ïðîæèâàíèåì íà íèõ íåîäíîðîäíîãî â ýêîíîìè÷åñêîì, êóëüòóðíî-ýòíè÷åñêîì è ïîëèòèêî-ñîöèàëüíîì ïëàíå íàñåëåíèÿ, æåëåçíûå äîðîãè èãðàþò èñêëþ÷èòåëüíî âàæíóþ òåððèòîðèàëüíî-èíòåãðàöèîííóþ ðîëü. Ïðîòÿæåííîñòü è íåîäíîðîäíîñòü ïðîñòðàíñòâà äåéñòâèÿ â ñî÷åòàíèè ñ âûðàæåííîé ãîñóäàðñòâîîáðàçóþùåé ôóíêöèåé íàäåëÿþò æåëåçíîäîðîæíûé òðàíñïîðò êàê èíñòèòóöèîíàëüíóþ ñòðóêòóðó çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíüþ âëàñòè è âëèÿíèÿ ïî îòíîøåíèþ ê ãåîïîëèòè÷åñêîìó è ñîöèîêóëüòóðíîìó âåêòîðó ðàçâèòèÿ ñòðàíû.  òî æå âðåìÿ îáùåå ñîñòîÿíèå æåëåçíîäîðîæíîãî òðàíñïîðòà è åãî ïåðñïåêòèâû çàâèñÿò îò óðîâíÿ ìàòåðèàëüíîãî è äóõîâíîãî áëàãîïîëó÷èÿ îáùåñòâà è åãî æèçíåííûõ ïåðñïåêòèâ. Ýòè ôàêòîðû â ñî÷åòàíèè ñ ïîâûøåííîé ñòåïåíüþ îïàñíîñòè è òðåáîâàíèÿìè ñòàáèëüíîñòè ðàáîòû æåëåçíûõ äîðîã ôîðìèðóþò õàðàêòåðíûå îñîáåííîñòè æåëåçíîäîðîæíîãî òðàíñïîðòà êàê ôóíêöèîíàëüíîãî ýëåìåíòà öåëîñòíîãî îáùåñòâåííîãî îðãàíèçìà:

    òðàäèöèîííî âûñîêèé óðîâåíü àâòîíîìíîñòè îðãàíèçàöèîííûõ ñòðóêòóð æåëåçíûõ äîðîã, ÷òî â íåìàëîé ñòåïåíè ñâÿçàíî ñ òðåáîâàíèÿìè ïîâûøåííîé óñòîé÷èâîñòè ïðîèçâîäñòâåííîé æèçíåäåÿòåëüíîñòè â óñëîâèÿõ çíà÷èòåëüíîé óÿçâèìîñòè ñî ñòîðîíû ìíîãî÷èñëåííûõ ôàêòîðîâ âíåøíåé ñðåäû, êàê ïðèðîäíûõ, òàê è ñîöèàëüíûõ (óÿçâèìîñòü îñîáåííî âîçðàñòàåò â óñëîâèÿõ îáùåñòâåííîé íåñòàáèëüíîñòè è êàòàêëèçìîâ). Äîðîãà – ýòî, ïî ñóòè, ãîñóäàðñòâî â ãîñóäàðñòâå;

    ïîâûøåííàÿ ñòåïåíü ðåàêòèâíîñòè â îòíîøåíèè âíåøíåé è âíóòðåííåé ñðåäû, ñâÿçàííàÿ ñ íåîáõîäèìîñòüþ àäàïòàöèè ê âîçðàñòàþùåé äèíàìèêå ñîöèàëüíûõ è ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ â ñòðàíå è â ìèðå;

    çíà÷èòåëüíàÿ ñòåïåíü öåíòðàëèçàöèè, èåðàðõè÷íîñòü ñòðóêòóðíî-ôóíêöèîíàëüíîé ñõåìû, ÷òî îáåñïå÷èâàåò îïåðàòèâíîñòü (ñòðàòåãè÷åñêóþ è òàêòè÷åñêóþ).  ýòîì êà÷åñòâå æåëåçíîäîðîæíûé òðàíñïîðò ðîäñòâåíåí âîåííî-àðìåéñêèì îðãàíèçàöèîííûì ñèñòåìàì, ãäå äîëæíîñòíûå îòíîøåíèÿ ñòðîÿòñÿ ïî óñòàâíîìó ïðèíöèïó. Ýòî ïðèíóäèòåëüíî æåñòêàÿ ôóíêöèîíàëüíàÿ âçàèìîñâÿçü (èíôîðìàöèîííàÿ è ìàòåðèàëüíàÿ íà óðîâíå ïîòîêîâ) âñåõ ïîäñòðóêòóð, îáåñïå÷èâàþùèõ íåïðåðûâíîñòü ïåðåâîçî÷íîãî ïðîöåññà.

    Æåëåçíàÿ äîðîãà – ýòî îñîáàÿ ñîöèàëüíàÿ ñðåäà, â êîòîðîé ñôîðìèðîâàëñÿ è ïîääåðæèâàåòñÿ ñâîé íåïîâòîðèìûé ñòèëü æèçíè, îïðåäåëÿþùèé ñâîåîáðàçèå ñóäåá æåëåçíîäîðîæíèêîâ. Çíà÷èòåëüíàÿ ÷èñëåííîñòü êàê îáùåñòâåííîé ãðóïïû ïîðîæäàåò íà æåëåçíîäîðîæíîì òðàíñïîðòå îðãàíèçàöèîííûé ôåíîìåí «êîëëåêòèâíîé äóøè è êîëëåêòèâíîãî ðàçóìà», ñïîñîáíîãî ñîõðàíÿòü è ïîääåðæèâàòü ëó÷øèå æåëåçíîäîðîæíûå òðàäèöèè. Ó èõ èñòîêîâ ñòîÿëè âûäàþùèåñÿ ïðåäñòàâèòåëè èíæåíåðíî-òåõíè÷åñêîé è íàó÷íîé èíòåëëèãåíöèè.

    Ýòè îñîáåííîñòè íàêëàäûâàþò îïðåäåëåííûé îòïå÷àòîê íà îñîáåííîñòè êàðüåðû ðàáîòíèêîâ îòðàñëè.

    Ðàáîòíèê â îðãàíèçàöèè ñ ÷åòêî î÷åð÷åííîé ðåãëàìåíòèðóþùåé äåÿòåëüíîñòüþ, æåñòêîé ñâÿçüþ âñåõ ýëåìåíòîâ îðãàíèçàöèè æåñòêèìè ïðàâèëàìè è ïðîöåäóðàìè íà÷èíàåò êàðüåðó ñíèçó è ïîýòàïíî ïîäíèìàåòñÿ ââåðõ ïî êàðüåðíîé ëåñòíèöå. Êàðüåðà ðàáîòíèêà ïîä÷èíåíà çàïðîñàì îðãàíèçàöèè è èñêëþ÷àåò íåîáîñíîâàííûå «ñêà÷êè» è «âçëåòû». Êàðüåðíîå ïðîäâèæåíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàæåì ðàáîòû.

    Õàðàêòåðíûì ÿâëÿåòñÿ è òî, ÷òî ðàáîòíèêè îæèäàþò îò îðãàíèçàöèè ó÷àñòèÿ â ñâîèõ ëè÷íûõ (ñåìåéíûõ) äåëàõ è çàùèòû èíòåðåñîâ, ÷òî îáóñëîâëèâàåò èõ ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêîå ñàìî÷óâñòâèå. Îòíîøåíèÿ ìåæäó ðàáîòíèêàìè è àäìèíèñòðàöèåé ñòðîÿòñÿ íà ìîðàëüíîé îñíîâå (÷àñòî – íà îñíîâå ëè÷íûõ âçàèìîîòíîøåíèé), à âçàèìîäåéñòâèå â îðãàíèçàöèè îáóñëîâëåíî ÷óâñòâîì äîëãà è ëîÿëüíîñòüþ. Íà æåëåçíîäîðîæíîì òðàíñïîðòå ñóùåñòâóþò áîãàòûå êóëüòóðíûå òðàäèöèè, ñâÿçàííûå ñ ïîñâÿùåíèåì â ïðîôåññèþ, íàçíà÷åíèåì íà äîëæíîñòü, íàãðàæäåíèåì, ïðîâîäàìè íà ïåíñèþ è ïð.

    Ñåãîäíÿ â æåëåçíîäîðîæíîé îòðàñëè, èìåþùåé âûðàæåííóþ ñïåöèôèêó, ïîëíûì õîäîì èäåò ïðîöåññ ðåôîðìèðîâàíèÿ, êîòîðûé ñîïðÿæåí ñ ìíîãî÷èñëåííûìè ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèìè, ïðîèçâîäñòâåííî-ýòè÷åñêèìè ïðîáëåìàìè.

     äîêëàäå ïåðâîãî çàìåñòèòåëÿ ìèíèñòðà ïóòåé ñîîáùåíèÿ ÐÔ À. Â. Öåëüêî íà çàñåäàíèè êîëëåãèè ÌÏÑ ÐÔ 3 èþëÿ 2001ã. «Î êàäðîâîé ïîëèòèêå íà ïåðèîä ðåôîðìèðîâàíèÿ æåëåçíîäîðîæíîãî òðàíñïîðòà» îòìå÷àåòñÿ, ÷òî íà ðÿäå æåëåçíûõ äîðîã àáñîëþòíî çàáûâàþò î íåîáõîäèìîñòè ïðîôåññèîíàëüíîãî è êàðüåðíîãî ðîñòà. Ðóêîâîäèòåëè äëèòåëüíîå âðåìÿ ñèäÿò íà îäíîé äîëæíîñòè, ñäåðæèâàÿ íå òîëüêî ñâîé ðîñò, íî ñàìîå ãëàâíîå – ëèøàÿ åñòåñòâåííûõ ñëóæåáíûõ ñòèìóëîâ äðóãèõ ñïåöèàëèñòîâ. Ïî ðåçóëüòàòàì åæåãîäíîãî îïðîñà ðàáîòíèêîâ âûäâèæåíèå íà ðóêîâîäÿùóþ äîëæíîñòü â áîëüøåé ñòåïåíè çàâèñèò îò ïîääåðæêè ñâåðõó (ñ÷èòàþò áîëåå 60 % îïðîøåííûõ), ëè÷íîãî çíàêîìñòâà (áîëåå 50 %), íåæåëè îò ðåçóëüòàòîâ ðàáîòû è êîìïåòåíòíîñòè.

    Ðàçâèòèþ óïðàâëåí÷åñêèõ êàäðîâ îòðàñëè â êàäðîâîé ïîëèòèêå îòâîäèòñÿ îñîáàÿ ðîëü. Îñíîâûâàåòñÿ ýòî ðàçâèòèå íà ïðîãðàììàõ óïðàâëåíèÿ êàðüåðîé ðóêîâîäèòåëåé, êîòîðûå âêëþ÷àþò â ñåáÿ:

    èíäèâèäóàëüíîå ïëàíèðîâàíèå êàðüåðû êàæäîãî ðàáîòíèêà ñ ó÷åòîì ïîòðåáíîñòè îðãàíèçàöèè;

    ó÷åò êà÷åñòâ êàíäèäàòà íà âûäâèæåíèå;

    îïòèìàëüíóþ óâÿçêó ðàçëè÷íûõ ñòèìóëîâ è ãàðàíòèé ñ ïåðñïåêòèâîé ïðîäâèæåíèÿ ïî ñëóæáå.

    Îòñóòñòâèå êà÷åñòâåííîãî ðåçåðâà ïîðîæäàåò öåëûé ðÿä ïðîáëåì. Âñå îñòðåå âñòàåò âîïðîñ î ïðåñòèæíîñòè æåëåçíîäîðîæíûõ ïðîôåññèé. Èç äâóõ òûñÿ÷ îïðîøåííûõ ðàáîòíèêîâ âîñüìè æåëåçíûõ äîðîã áîëåå 40 % îòìå÷àþò, ÷òî ïðåñòèæ ïðîôåññèè æåëåçíîäîðîæíèêà íåñêîëüêî ñíèçèëñÿ, îêîëî 40 % ñ÷èòàþò, ÷òî ïðåñòèæ ðåçêî óïàë, ëèøü îêîëî 10 % – ÷òî ïðîôåññèÿ æåëåçíîäîðîæíèêà ïîëüçóåòñÿ óâàæåíèåì.

    Îñòàþòñÿ íàñóùíûìè âîïðîñû ñîöèàëüíîé çàùèòû ðàáîòíèêîâ, ðàçìåðà çàðàáîòíîé ïëàòû. Èç-çà íèçêîãî óðîâíÿ çàðàáîòíîé ïëàòû óâåëè÷èëñÿ îòòîê äèïëîìèðîâàííûõ êàäðîâ èç îòðàñëè.

    Äëÿ äîñòèæåíèÿ öåëåé ðåôîðìèðîâàíèÿ ïðåäëîæåíû íîâûå ïðèíöèïû è ïîäõîäû ê óïðàâëåíèþ ïåðñîíàëîì â «Êîíöåïöèè êàäðîâîé ïîëèòèêè íà æåëåçíîäîðîæíîì òðàíñïîðòå Ðîññèè íà ïåðèîä 2001 – 2010 ãã.».  ðàáîòå ñ êàäðàìè íàñòóïèë íîâûé ïåðèîä, âîçðàñòàåò âíèìàíèå ê ëè÷íîñòè ðàáîòíèêà. Ñåãîäíÿ, êàê íèêîãäà ðàíåå, òðåáóþòñÿ âûñîêàÿ îòâåòñòâåííîñòü, êîëëåêòèâèñòñêàÿ ïñèõîëîãèÿ, äîñòàòî÷íàÿ êâàëèôèêàöèÿ, ðàçâèòîå ÷óâñòâî õîçÿèíà, ñòðåìëåíèå ê èííîâàöèîííîìó ïîèñêó.